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從“鷹的重生”說起
——論“一反兩檢”專項行動與集團安全文化重塑
“鷹，作為世界上壽命最長的鳥類，它可以奇跡般地活到七十歲。但大部分都在40歲前就會死亡，只有30%可以活到70歲高齡。而要活那么長的壽命，它在40歲的時候必須做出艱難而重要的抉擇——躍上懸崖，拼命地敲打巖石，把自己的喙敲掉，直到新的喙長出來，然后把自己的爪子一個個拔掉，再長出新的，最后要拔掉自己的羽毛，然后獲得重生……”當下,面對依然嚴峻的形勢，集團公司正像重生之前的鷹一樣，面臨著痛苦的抉擇，只有斷然改變才能迎來新生。此前，在集團公司安全生產視頻會議上，董事長王智奎再次引用鷹的重生這則故事，就集團上下深入開展“一反兩檢”專項行動強調指出，鷹的重生告訴我們，改變是痛苦的，但改變確是必須的！
結合集團公司正在開展的“一反兩檢”專項行動，我們必須清醒地認識到，“一反兩檢”專項行動是一次躬身反省、觸及思想靈魂的“自我救贖”；是一次直指陋習積弊，直指深層次、實質性矛盾的“深度整改”和“作風整頓”；同時還是一次重要契機，以此為突破口，集團上下拉開了企業安全文化重塑的大幕，整改思想認識，整改不良習慣行為，整改工作作風，整改安全生產工作存在的突出問題……成為集團公司安全文化全面重塑的一次集中、深度發力。
當前，集團公司“五年三步走”戰略規劃正在實施中，“改革脫困、轉型發展、重塑龍煤”已進入關鍵的攻堅期。安全文化重塑是重塑龍煤的題中之義和重要內容，我們必須牢牢把握好這一要詣，將其放在重中之重、更加突出的位置抓在手上，下實功夫，加速進程，爭取早日見成果見成效，為集團公司實現全面重塑目標奠定堅實的基礎、提供最大的保障。安全生產是最大的政治，方此之時，我們比任何時候都更加深刻地領悟著安全穩定在“改革脫困”這個現實語境中的極端重要性，也比任何時候都更加深刻地領悟著安全穩定在“五年三步走”戰略這個深遠語境中的重大意義。從“一反兩檢”入手，吹響重塑集團安全文化的號角，就是要從陳舊的思想觀念中解放出來，積極構建先進的安全文化理念和價值認同體系，以此引領企業和員工的安全生產行為，推動集團公司安全工作持續健康穩定發展。
究其根本，安全文化是企業全體員工對安全工作的基本共識，它是全員安全意識、安全思想和安全素質的結合，是企業員工的行為方式（習慣）的選擇和行為結果的統一。作家梁曉聲曾用四句話來概括文化這一大概念：根植于內心的修養；無需提醒的自覺；以約束為前提的自由；為別人著想的善良。縮小其外延、拓展其內涵，煤礦安全文化的內核就是一種安全意識的覺醒，一種安全行為的養成，一種規章制度的約束，一種對“以人為本、生命至上”的價值觀、道德觀的守護。說到底，安全文化的核心問題是人的觀念問題。重塑安全文化，就是要抓住這些核心、關鍵和根本進行重新建構。從“一反兩檢”入手，把自己真正擺進大反思、大檢討、大檢查中去查擺、去“糾錯”，力除“陋習積弊”、“沉疴固疾”。這種觸及思想、靈魂深處的查擺與“糾錯”，正是從人的思想、觀念、意識層面入手，進一步強化安全觀念、行為方式、思維模式和制度約束的培養，進而提升安全觀念、意識、行為水平，使安全文化理念自覺融入到安全生產行為之中，發揮潛移默化、滴水穿石的作用。只有這樣，安全文化才能真正滲透到制度建設、工作流程、管理模式及員工的行為規范過程中，使員工行為從他律走向自律，從“要我安全”變為“我要安全”，從而達到煤礦安全管理的最高境界。
從“一反兩檢”專項行動入手，重塑安全文化，理念引導是核心。安全理念是安全文化的核心，是企業和員工做好安全工作的價值取向和行為準則。對于集團公司而言，我們必須把“一個核心、兩個提升、三個實現”的安全理念落實到安全生產的實際行動中，必須把這一安全理念導入到安全管理的全過程。同時，我們還要樹立“安全是企業的最大效益、是員工的最大福利、是各級干部的政治生命”的價值觀；樹立“違章是對自己、親人、企業和社會最大的背叛”的道德觀；樹立“瓦斯超限就是事故”“煤礦一切事故都是可以預防的”“上標準崗、干標準活就可以有效避免事故”等一系列具有煤礦特色的認識觀和行為觀，從而形成安全生產的思想共識，扎根于廣大干部員工的內心深處，并將這些被廣泛認同的安全理念貫穿于安全工作的始終，以此指導煤礦生產，確保安全生產。
從“一反兩檢”專項行動入手，重塑安全文化，制度執行是關鍵。如果說，安全文化是一種柔性管理，制度執行則是一種剛性約束。安全管理制度、安全責任制度、安全操作規程是煤礦安全生產的有效保證。要不斷完善對采、掘、機、運、通等系統的管理制度建設，建立健全事故隱患排查制度，各級領導下井帶班檢查制度及安全技術審批制度等煤礦企業安全工作的基本管理制度。其中重中之重的是要嚴格執行好安全責任制，堅決落實好“黨政同責、一崗雙責、失職追責”，把“敢抓敢管、動真碰硬”作為領導干部落實安全責任制的硬性規定，堅決做到峻法懲治違章失職，問責追責依規必嚴，讓制度文化與執行文化在領導干部內心深處發揮其約束力。
從“一反兩檢”專項行動入手，重塑安全文化，素質保證是根本。人是企業文化建設的基本載體，煤礦安全文化建設的核心內容就是要全面提高員工的科學文化素質，這就要求我們要大力培育安全培訓文化。按照集團年度工作會議部署要求，要牢固樹立“培訓不到位是最大的安全隱患”理念，建立健全科學系統的安全技術培訓體系，持續開展各級各類安全培訓和崗位“必知必會”培訓，不斷提升管理人員的科學組織能力和員工的自主保安能力，從而強化員工良好安全行為養成。在安全培訓文化建設中，我們要創造良好的學習環境，要堅持能力素質與待遇相掛鉤的分配政策，要堅持多樣化的培訓方式，來促進員工技術水平和綜合素質的提高，從而進一步強化廣大員工安全意識、質量意識、遵章意識、紀律意識、文明意識和團結協作意識。
鑄安全之盾，須久久為功。重塑龍煤集團安全文化，是一項系統的工程，需要反復抓、抓反復，長期抓、抓長期。安全文化重塑恰似鷹之換羽，一定會為集團公司改革脫困、轉型發展、全面重塑燃亮“希望之燈”。我們有理由相信，只要堅持抓真抓實“一反兩檢”專項行動，集中發力、深度發力，集團公司安全文化重塑就一定會實現新突破。
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